Cơ quan nhà nước có được thành lập doanh nghiệp không? Theo Điểm a, Khoản 2, Điều 17 Luật Doanh nghiệp 2020, Cơ quan nhà nước và đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân mà sử dụng tài sản của nhà nước để thành lập công ty kinh doanh để thu lợi riêng cho đơn vị, cơ quan mình không được quyền thành lập doanh nghiệp. Cụ thể tại sao chúng ta cùng tìm hiểu ở bài viết dưới đây nhé!
1. Căn cứ pháp lý
Quy định về thành lập doanh nghiệp và các đối tượng thành lập được quy định rõ ràng trong các văn bản luật. Trong nội dung phân tích dưới đây, AZTAX sẽ chiếu theo các nội dung trong Hiến pháp (2013), Luật tổ chức chính phủ (2015), Luật Doanh nghiệp (2020) và Luật Phòng, chống tham nhũng (2020).
2. Cơ quan nhà nước là gì?
Theo như nội dung được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và Luật tổ chức chính phủ năm 2015, khái niệm về cơ quan nhà nước được quy định như sau:
Cơ quan nhà nước là bộ phận cấu thành nên bộ máy Nhà nước, là tổ chức/cá nhân mang quyền lực Nhà nước được thành lập và có thẩm quyền nhằm thực hiện nhiệm vụ và chức năng của Nhà nước theo quy định của Pháp luật.
3. Cơ quan nhà nước có được thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần không?
3.1 Những chủ thể không được phép thành lập doanh nghiệp
Chiếu theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Luật Doanh nghiệp (2020) quy định và các chủ thể không được thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam. Cụ thể:
– Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp kinh doanh thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình
– Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức
– Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam
Sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc quản lý tại doanh nghiệp nhà nước;
– Cán bộ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ trong doanh nghiệp nhà nước theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020 , trừ người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp khác
– Người chưa thành niên; người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; tổ chức không có tư cách pháp nhân
– Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; các trường hợp khác theo quy định của Luật Phá sản , Luật Phòng, chống tham nhũng
Trường hợp Cơ quan đăng ký kinh doanh có yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp cho Cơ quan đăng ký kinh doanh
– Tổ chức là pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định theo quy định của Bộ luật Hình sự
Như vậy, cơ quan nhà nước là đối tượng không được phép thành lập doanh nghiệp trừ trường hợp chủ thể được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp khác.
Xem thêm: Dịch vụ thành lập công ty tpHCM
3.2 Quy định về quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn và quản lý doanh nghiệp
Theo điểm a, khoản 3, điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020 về quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào các loại hình doanh nghiệp kinh doanh. Cụ thể:
Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước góp vốn vào doanh nghiệp để thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình;
Đối tượng không được góp vốn vào doanh nghiệp theo quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Phòng, chống tham nhũng.
Tại điều luật này nêu rõ cơ quan thuộc Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang có sử dụng tài sản của Nhà nước thì không được quyền góp vốn, mua cổ phần trong các doanh nghiệp để thu lợi riêng cho đơn vị mình.
Xem thêm: Điều kiện góp vốn thành lập doanh nghiệp
Xem thêm: Vốn điều lệ tối thiểu để thành lập công ty
4. Tại sao cơ quan nhà nước không được thành lập doanh nghiệp?
Cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước là những người có quyền hạn và nắm giữ nhiều chức trách và nhiệm vụ quan trọng trong cơ cấu Nhà nước. Đây là nguyên do tại sao viên chức không được thành lập doanh nghiệp. Pháp luật đưa ra quy định này với mục đích chống tiêu cực, tham nhũng và lạm quyền trong xã hội.
“Cơ quan nhà nước có được thành lập doanh nghiệp không?” – câu hỏi đã được AZTAX giải đáp trong nội dung bài viết trên. Nếu bất gì câu hỏi nào về thành lập doanh nghiệp, liên hệ với AZTAX ngay để được tư vấn hoàn toàn miễn phí!
Xem thêm: Điều kiện thành lập công ty
Xem thêm: Độ tuổi được phép thành lập doanh nghiệp
Xem thêm: Điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán
 |
CÔNG TY AZTAX CUNG CẤP GIẢI PHÁP DOANH NGHIỆP TOÀN DIỆN |
Fanpage: AZTAX - Giải pháp kế toán thuế |
Email: cs@aztax.com.vn |
Hotline: 0932.383.089 |
#AZTAX - Giải pháp tổng thể cho doanh nghiệp |
