kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì? Đây là một trong những lĩnh vực tiềm năng khi nhu cầu du lịch ngày càng gia tăng. Để bước chân vào thị trường này, các doanh nghiệp cần hiểu rõ bản chất của dịch vụ lữ hành và các điều kiện pháp lý cần thiết để hoạt động hiệu quả. Bài viết dưới đây từ AZTAX sẽ giúp bạn hiểu rõ khái niệm kinh doanh dịch vụ lữ hành và các điều kiện quan trọng để thành công trong lĩnh vực lữ hành nội địa.
1. Kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì?
Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch.
Theo quy định tại khoản 9 Điều 3 của Luật Du lịch 2017, các quy định được nêu rõ như sau:
Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch.
Theo quy định, kinh doanh dịch vụ lữ hành bao gồm việc thiết kế, cung cấp và tổ chức thực hiện các chương trình du lịch cho khách hàng. Dịch vụ lữ hành được chia thành hai loại chính:
- Dịch vụ lữ hành nội địa: tập trung phục vụ khách du lịch trong nước.
- Dịch vụ lữ hành quốc tế: bao gồm việc phục vụ khách du lịch từ nước ngoài đến Việt Nam cũng như đưa khách du lịch Việt Nam ra nước ngoài.
2. Phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành
Phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành theo Luật Du lịch số 09/2017/QH14 quy định rõ ràng các loại hình dịch vụ mà doanh nghiệp có thể cung cấp. Doanh nghiệp có thể hoạt động trong lĩnh vực lữ hành nội địa, phục vụ khách du lịch trong nước, hoặc lữ hành quốc tế, phục vụ cả khách quốc tế đến Việt Nam và khách Việt Nam ra nước ngoài. Quy định này không chỉ đảm bảo quản lý hiệu quả mà còn tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển trong môi trường kinh doanh lữ hành đa dạng.
Điều 30 Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2017 quy định về phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành như sau:
- Doanh nghiệp có thể kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, phục vụ khách du lịch trong nước.
- Doanh nghiệp cũng có thể kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam hoặc khách du lịch Việt Nam ra nước ngoài.
- Đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, họ có quyền kinh doanh cả dịch vụ lữ hành quốc tế và nội địa, trừ trường hợp quy định tại khoản 4.
- Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, trừ khi có quy định khác trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Quy định này nhằm quản lý rõ ràng phạm vi hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, đặc biệt là với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
3. Các điều kiện để kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì?
Điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế được quy định như sau:
3.1 Điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
- Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp cần ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng.
- Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải có trình độ trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành. Nếu tốt nghiệp từ chuyên ngành khác, người phụ trách phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
Nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện trên, sẽ được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa. Phí thẩm định cấp giấy phép được thực hiện theo quy định pháp luật.
3.2 Điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế
- Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp cần ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại ngân hàng.
- Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phải tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành, hoặc có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế nếu học chuyên ngành khác.
Khi doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện này, sẽ được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
Các điều kiện này đảm bảo doanh nghiệp có đủ năng lực và pháp lý để cung cấp dịch vụ du lịch chuyên nghiệp.
4. Hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Theo Điều 32 của Luật Du lịch 2017 quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa như sau:
4.1 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành.
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành tại ngân hàng.
- Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp và người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định tại Điều 31 của Luật Du lịch 2017.
4.2 Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
- Nộp hồ sơ: Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở.
- Thẩm định và cấp Giấy phép: Trong vòng 10 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh sẽ thẩm định và cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa cho doanh nghiệp. Nếu từ chối, phải có thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do.
Thẩm quyền và quy định về mẫu Giấy phép:
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định mẫu Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.
5. Hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế
Theo Điều 33 của Luật Du lịch 2017 quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế bao gồm các nội dung sau:
5.1 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành tại ngân hàng.
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành, theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Luật Du lịch 2017.
- Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp và người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
5.2 Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế
- Nộp hồ sơ: Doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đến Tổng cục Du lịch.
- Thẩm định và cấp Giấy phép: Trong thời hạn 10 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Du lịch sẽ thẩm định và cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế cho doanh nghiệp. Sau khi cấp phép, Tổng cục Du lịch sẽ thông báo cho cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở. Nếu từ chối cấp phép, phải có văn bản thông báo và nêu rõ lý do.
Thẩm quyền và mẫu Giấy phép
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định mẫu Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
6. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có quyền và nghĩa vụ gì?
Theo quy định của khoản 1 Điều 37 của Luật Du lịch 2017, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có những quyền và nghĩa vụ như sau:
- Xây dựng, quảng bá, bán và tổ chức thực hiện các chương trình du lịch theo phạm vi được phép trong giấy phép kinh doanh.
- Đảm bảo duy trì đầy đủ các điều kiện cần thiết để hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Công khai tên doanh nghiệp và số giấy phép kinh doanh trên biển hiệu ở trụ sở, chi nhánh, văn phòng giao dịch, hợp đồng lữ hành, ấn phẩm quảng cáo và trong những giao dịch điện tử.
- Thông báo và gửi hồ sơ về việc thay đổi người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong vòng 15 ngày kể từ ngày có sự thay đổi.
- Cung cấp đầy đủ thông tin về chương trình, dịch vụ và điểm đến du lịch cho khách hàng.
- Mua bảo hiểm cho khách du lịch trong suốt thời gian thực hiện chương trình, trừ khi khách đã có bảo hiểm toàn diện cho chương trình du lịch đó.
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch theo hợp đồng và đảm bảo họ thực hiện đúng các yêu cầu trong hợp đồng.
- Chịu trách nhiệm về hành vi của hướng dẫn viên du lịch trong thời gian hướng dẫn.
- Đảm bảo khách du lịch tuân thủ pháp luật và quy định tại các điểm đến, đồng thời phổ biến những quy định này cho khách.
- Tôn trọng văn hóa, phong tục và tập quán của Việt Nam và các điểm đến du lịch.
- Phối hợp với cơ quan nhà nước xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của khách du lịch.
- Thực hiện các báo cáo, thống kê, kế toán và lưu giữ hồ sơ theo quy định pháp luật.
- Đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe và tài sản của khách du lịch.
- Thông báo kịp thời cho cơ quan chức năng về tai nạn hoặc rủi ro xảy ra với khách du lịch và có biện pháp khắc phục.
- Quản lý khách du lịch theo đúng chương trình đã thỏa thuận.
Trên đây là bài viết của AZTAX cung cấp thông tin về kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì? Giải thích rõ các khái niệm và điều kiện liên quan đến hoạt động này. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào về các thủ tục pháp lý hoặc cần sự hỗ trợ chuyên môn trong việc kinh doanh dịch vụ lữ hành, hãy liên hệ ngay với AZTAX qua HOTLINE: 0932.383.089. Đội ngũ chuyên viên của chúng tôi luôn sẵn sàng tư vấn và giải đáp để giúp bạn hoàn thành thủ tục một cách nhanh chóng và hiệu quả.
