Kinh doanh dịch vụ lữ hành đang trở thành một lĩnh vực đầy tiềm năng trong bối cảnh nhu cầu du lịch ngày càng cao. Để bước chân vào thị trường này, các doanh nghiệp cần hiểu rõ bản chất của dịch vụ lữ hành và các điều kiện pháp lý cần thiết để hoạt động hiệu quả. Bài viết này AZTAX sẽ giúp bạn khám phá kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì và những yêu cầu quan trọng để kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa thành công.
1. Kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì?
Theo quy định tại khoản 9 Điều 3 của Luật Du lịch 2017, các quy định được nêu rõ như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
- Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch.
…”
Theo quy định, kinh doanh dịch vụ lữ hành bao gồm việc thiết kế, cung cấp và tổ chức thực hiện các chương trình du lịch cho khách hàng. Dịch vụ lữ hành được chia thành hai loại chính:
- Dịch vụ lữ hành nội địa: tập trung phục vụ khách du lịch trong nước.
- Dịch vụ lữ hành quốc tế: bao gồm việc phục vụ khách du lịch từ nước ngoài đến Việt Nam cũng như đưa khách du lịch Việt Nam ra nước ngoài.
2. Các điều kiện để kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là gì?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 31 của Luật Du lịch 2017, để kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, doanh nghiệp cần đáp ứng các yêu cầu sau:
- Phải là một doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp hiện hành.
- Cần thực hiện ký quỹ tại ngân hàng dành riêng cho hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.
- Người phụ trách dịch vụ lữ hành phải có bằng cấp trung cấp trở lên trong lĩnh vực lữ hành; nếu có bằng cấp trong ngành khác, phải bổ sung chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
3. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Theo Điều 32 của Luật Du lịch 2017, các quy định về hồ sơ, quy trình, thủ tục và thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa được quy định như sau:
“Điều 32. Hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
1. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định;
b) Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
c) Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành;
d) Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành;
đ) Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành quy định tại điểm c khoản 1 Điều 31 của Luật này.
2. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa được quy định như sau:
a) Doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở;
b) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh thẩm định và cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa cho doanh nghiệp; trường hợp từ chối, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định mẫu Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.”
Như vậy, để xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, hồ sơ cần bao gồm các tài liệu sau:
- Đơn xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa (có thể tải về).
- Bản sao có chứng thực của Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- Giấy chứng nhận xác nhận ký quỹ cho hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực của quyết định bổ nhiệm hay hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp và người phụ trách dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực của bằng cấp và chứng chỉ của người phụ trách dịch vụ lữ hành.
4. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có quyền và nghĩa vụ gì?
Theo quy định của khoản 1 Điều 37 của Luật Du lịch 2017, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có những quyền và nghĩa vụ như sau:
- Xây dựng, quảng bá, bán và tổ chức thực hiện các chương trình du lịch theo phạm vi được phép trong giấy phép kinh doanh.
- Đảm bảo duy trì đầy đủ các điều kiện cần thiết để hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Công khai tên doanh nghiệp và số giấy phép kinh doanh trên biển hiệu ở trụ sở, chi nhánh, văn phòng giao dịch, hợp đồng lữ hành, ấn phẩm quảng cáo và trong những giao dịch điện tử.
- Thông báo và gửi hồ sơ về việc thay đổi người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong vòng 15 ngày kể từ ngày có sự thay đổi.
- Cung cấp đầy đủ thông tin về chương trình, dịch vụ và điểm đến du lịch cho khách hàng.
- Mua bảo hiểm cho khách du lịch trong suốt thời gian thực hiện chương trình, trừ khi khách đã có bảo hiểm toàn diện cho chương trình du lịch đó.
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch theo hợp đồng và đảm bảo họ thực hiện đúng các yêu cầu trong hợp đồng.
- Chịu trách nhiệm về hành vi của hướng dẫn viên du lịch trong thời gian hướng dẫn.
- Đảm bảo khách du lịch tuân thủ pháp luật và quy định tại các điểm đến, đồng thời phổ biến những quy định này cho khách.
- Tôn trọng văn hóa, phong tục và tập quán của Việt Nam và các điểm đến du lịch.
- Phối hợp với cơ quan nhà nước xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của khách du lịch.
- Thực hiện các báo cáo, thống kê, kế toán và lưu giữ hồ sơ theo quy định pháp luật.
- Đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe và tài sản của khách du lịch.
- Thông báo kịp thời cho cơ quan chức năng về tai nạn hoặc rủi ro xảy ra với khách du lịch và có biện pháp khắc phục.
- Quản lý khách du lịch theo đúng chương trình đã thỏa thuận.
Như vậy, AZTAX đã giải thích về “Kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì?”. Loại hình kinh doanh này không chỉ đơn thuần là việc tổ chức và cung cấp chương trình du lịch, mà còn đòi hỏi doanh nghiệp phải tuân thủ một loạt các quy định và điều kiện cụ thể. Đối với dịch vụ lữ hành nội địa, điều này bao gồm việc thành lập doanh nghiệp hợp pháp, thực hiện ký quỹ cần thiết và đảm bảo đội ngũ nhân sự có chuyên môn cao. Doanh nghiệp cũng cần tuân thủ các quy định về công khai thông tin, bảo hiểm và trách nhiệm đối với khách hàng. Nắm vững các yêu cầu này không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch nội địa.
