Giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh quy định việc nhập khẩu tài liệu văn hóa, giáo dục không nhằm mục đích thương mại. Hiểu rõ quy định này giúp đảm bảo tuân thủ pháp luật và hỗ trợ việc phân phối tài liệu đúng mục đích và chất lượng. Cùng AZTAX khám phá chi tiết qua bài viết dưới đây nhé!
1. Xuất bản phẩm không kinh doanh là gì?
Xuất bản phẩm không kinh doanh là những xuất bản phẩm không được sử dụng cho mục đích mua bán.
Theo Luật Xuất bản 2012, xuất bản phẩm là các tác phẩm, tài liệu về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật được xuất bản qua nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, bao gồm các hình thức như sách in, sách chữ nổi, tranh, ảnh, bản đồ, áp-phích, tờ rơi, tờ gấp, lịch và bản ghi âm, ghi hình.
Nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh là việc đưa các sản phẩm này vào nước mà không nhằm mục đích mua bán, chẳng hạn như để giới thiệu sản phẩm, phục vụ tài liệu học tập, làm quà tặng hoặc phục vụ mục đích quảng cáo.
Nếu nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh, cần thực hiện đăng ký theo quy định tại Điều 39 Luật Xuất bản.
2. Thủ tục xin giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh
Thủ tục xin cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh yêu cầu chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và đúng quy định, bao gồm đơn đề nghị và danh mục xuất bản phẩm. Hồ sơ cần nộp tại Sở Thông tin và Truyền thông theo đúng thẩm quyền và có thể nộp trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến.
Dưới đây là các chi tiết quan trọng trong thủ tục xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh:
2.1 Thành phần hồ sơ
- Đơn đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh (Mẫu số 30, Phụ lục Thông tư số 01/2020/TT-BTTTT).
- Danh mục xuất bản phẩm không kinh doanh nhập khẩu (Mẫu số 31, Phụ lục Thông tư số 01/2020/TT-BTTTT).
2.2 Thẩm quyền cấp phép
- Hồ sơ xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh phải được gửi đến Sở Thông tin và Truyền thông nơi cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có trụ sở hoặc nơi có cửa khẩu nhập khẩu.
- Đối với cơ quan, tổ chức trung ương và tổ chức nước ngoài tại Hà Nội, hồ sơ cần gửi đến Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hà Nội.
2.3 Cách thức nộp hồ sơ
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Thông tin và Truyền thông.
- Nộp qua hệ thống bưu chính.
- Nộp trực tuyến qua website: https://dichvucong.hanoi.gov.vn/ (chỉ áp dụng tại Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội).
2.4 Thời gian giải quyết
- Cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
- Nếu xuất bản phẩm có dấu hiệu vi phạm pháp luật, thời gian giải quyết là 23 ngày làm việc kể từ khi nhận được bổ sung để thẩm định nội dung.
2.5 Phí, lệ phí
- Lệ phí: 50.000 đồng/hồ sơ (theo Thông tư số 214/2016/TT-BTC).
Tóm lại, để xin cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và nắm rõ quy định về thẩm quyền và phương thức nộp hồ sơ. Đảm bảo tuân thủ thời gian giải quyết và phí lệ phí để quy trình diễn ra thuận lợi và hợp pháp.
Xem thêm: Điều kiện, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh nông sản mới nhất 2024
Xem thêm: Hồ sơ, thủ tục xin giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu 2024
3. Trường hợp nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh không cần xin cấp giấy phép
Trong một số trường hợp nhất định, tổ chức có thể nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh mà không cần xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh. Những xuất bản phẩm này bao gồm tài liệu phục vụ hội thảo quốc tế được phê duyệt, tài sản cá nhân, hành lý cá nhân của người nhập cảnh và các xuất bản phẩm được tặng qua bưu điện có giá trị không vượt quá mức miễn thuế. Các quy định cụ thể về thủ tục hải quan sẽ được áp dụng cho những trường hợp này.
(1) Danh mục xuất bản phẩm nhập khẩu không kinh doanh chỉ cần thực hiện thủ tục theo quy định của pháp luật về hải quan mà không cần xin giấy phép nhập khẩu:
|
Xuất bản phẩm trong trường hợp này sau khi sử dụng phải được tái xuất; nếu chuyển giao cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác tại Việt Nam, bên tiếp nhận phải thực hiện thủ tục nhập khẩu xuất bản phẩm theo quy định nêu trên. |
|
|
|
Xuất bản phẩm trong trường hợp này nếu có giá trị vượt quá mức miễn thuế, phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh theo quy định nêu trên. |
|
Lưu ý: Các loại xuất bản phẩm được liệt kê trong bảng trên không được phép kinh doanh dưới bất kỳ hình thức nào.
(2) Việc nhập khẩu xuất bản phẩm của tổ chức được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật hải quan, pháp luật về ưu đãi, miễn trừ cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự nước ngoài và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam cùng với các Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
4. Trường hợp xuất bản phẩm vi phạm không được đưa vào Việt Nam
Xuất bản phẩm vi phạm pháp luật sẽ không được phép đưa vào Việt Nam. Những sản phẩm này bao gồm các nội dung chống phá Nhà nước, kích động bạo lực, tiết lộ bí mật nhà nước và xuyên tạc lịch sử. Cơ quan cấp phép có quyền yêu cầu thẩm định nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm, nhằm bảo vệ an ninh quốc gia và giá trị văn hóa xã hội.
Căn cứ theo Khoản 1, Điều 10 Luật Xuất bản, xuất bản phẩm vi phạm pháp luật là những xuất bản phẩm chứa các nội dung sau:
- Tuyên truyền chống phá Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, gây tổn hại đến khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
- Kích động chiến tranh xâm lược, gây thù hận giữa các dân tộc và các quốc gia, khuyến khích bạo lực, truyền bá tư tưởng phản động, lối sống đồi trụy, hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần phong mỹ tục.
- Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật cá nhân và các bí mật khác do pháp luật quy định.
- Xuyên tạc sự thật lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm dân tộc, danh nhân, anh hùng dân tộc, không công nhận hoặc thể hiện sai lệch về chủ quyền quốc gia, vu khống, xúc phạm uy tín cơ quan, tổ chức hoặc danh dự, nhân phẩm cá nhân.
Tuy nhiên, xuất bản phẩm vi phạm pháp luật sẽ không được nhập khẩu vào Việt Nam dưới bất kỳ hình thức nào. Khi phát hiện dấu hiệu vi phạm, cơ quan cấp phép sẽ yêu cầu thẩm định thêm.
5. Thủ tục thẩm định trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật
Theo quy định tại Điều 20 Thông tư 01/2020/TT-BTTTT, sau khi tiếp nhận hồ sơ, nếu xuất bản phẩm có dấu hiệu vi phạm pháp luật, cơ quan cấp phép sẽ yêu cầu bổ sung một bản xuất bản phẩm để thẩm định nội dung. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan cấp phép có thể cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh cho một bản mỗi tên xuất bản phẩm và yêu cầu cơ sở nhập khẩu nộp bản để thẩm định.
Thời gian thẩm định:
- Trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận được xuất bản phẩm, cơ quan cấp phép sẽ thành lập Hội đồng thẩm định.
- Thời gian thẩm định cho từng xuất bản phẩm không vượt quá 10 ngày kể từ khi Hội đồng thẩm định được thành lập.
- Sau 5 ngày làm việc từ khi có kết quả thẩm định, cơ quan cấp phép sẽ thông báo kết quả.
Tóm lại, thủ tục thẩm định khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật yêu cầu bổ sung bản xuất bản phẩm để thẩm định, thành lập Hội đồng thẩm định trong 15 ngày và hoàn tất kết quả thẩm định trong 10 ngày. Quy trình này giúp đảm bảo xuất bản phẩm tuân thủ pháp luật và quản lý hiệu quả.
6. Mức phạt nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh mà không có giấy phép nhập khẩu
Tổ chức nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh nhưng không có giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh khi yêu cầu phải có giấy phép, sẽ bị xử phạt hành chính với mức tiền phạt từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Dựa trên quy định tại điểm a khoản 2 và điểm b khoản 5 Điều 30 Nghị định 119/2020/NĐ-CP, việc vi phạm quy định về xuất khẩu, nhập khẩu xuất bản phẩm sẽ bị xử lý với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cho các hành vi sau:
- Nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh mà không có giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, trừ trường hợp được miễn giấy phép.
- Không thực hiện tái xuất các xuất bản phẩm sau khi sử dụng như tài liệu phục vụ hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam hoặc tài sản riêng của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Không thẩm định nội dung xuất bản phẩm nhập khẩu để kinh doanh trước khi phát hành.
- Nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh mà không có đăng ký nhập khẩu từ cơ quan có thẩm quyền.
Các biện pháp khắc phục hậu quả gồm:
- Buộc thu hồi xuất bản phẩm vi phạm.
- Buộc tái xuất xuất bản phẩm trong các trường hợp vi phạm quy định.
- Buộc tiêu hủy xuất bản phẩm vi phạm.
- Buộc nộp lại lợi nhuận bất hợp pháp từ các hành vi vi phạm.
Theo khoản 2 Điều 4 của Nghị định này, mức phạt đối với các hành vi vi phạm thuộc Chương II và III được áp dụng cho tổ chức, ngoại trừ một số trường hợp áp dụng cho cá nhân.
Như vậy, tổ chức nhập khẩu xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh nhưng không có giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, trong trường hợp phải có giấy phép, sẽ bị phạt hành chính từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, đồng thời bị buộc tái xuất xuất bản phẩm vi phạm.
7. Trách nhiệm của cơ sở nhập khẩu sau khi được cấp phép
Theo quy định tại Điều 16 Nghị định 195/2013/NĐ-CP, cơ sở nhập khẩu có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ sau khi được cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh:
- Ban hành quy chế nội bộ thẩm định nội dung: Trong vòng 30 ngày kể từ ngày được cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, cơ sở nhập khẩu phải ban hành quy chế nội bộ về việc thẩm định nội dung của xuất bản phẩm nhập khẩu, gửi cho Bộ Thông tin và Truyền thông, và có trách nhiệm thực hiện đúng quy chế trong quá trình hoạt động.
- Tổ chức thẩm định nội dung: Người đứng đầu cơ sở nhập khẩu xuất bản phẩm phải tổ chức việc thẩm định nội dung trước khi phát hành, theo quy định sau:
- Thành lập hội đồng thẩm định, trong đó Chủ tịch hội đồng là lãnh đạo cơ sở nhập khẩu, các thành viên là chuyên gia trong lĩnh vực liên quan đến nội dung xuất bản phẩm cần thẩm định, và thư ký hội đồng là nhân viên phụ trách thẩm định nội dung. Việc mời chuyên gia tham gia hội đồng thẩm định do người đứng đầu cơ sở nhập khẩu quyết định;
- Thẩm định sẽ được tiến hành cho từng xuất bản phẩm nhập khẩu. Kết quả thẩm định sẽ được lập thành biên bản và báo cáo với Bộ Thông tin và Truyền thông định kỳ ba tháng một lần;
- Trong quá trình thẩm định, nếu phát hiện xuất bản phẩm nhập khẩu có nội dung vi phạm Khoản 1 Điều 10 của Luật Xuất bản, cơ sở nhập khẩu không được phép phát hành xuất bản phẩm đó và phải báo cáo kịp thời với Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Báo cáo: Khi nhận được yêu cầu từ Bộ Thông tin và Truyền thông về việc thẩm định nội dung xuất bản phẩm nhập khẩu, người đứng đầu cơ sở nhập khẩu phải tổ chức thẩm định và báo cáo kết quả bằng văn bản.
- Phát hành: Xuất bản phẩm nhập khẩu chỉ được phát hành sau khi có ý kiến bằng văn bản từ Bộ Thông tin và Truyền thông.
Tóm lại, sau khi được cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, cơ sở phải tuân thủ các trách nhiệm quy định, bao gồm báo cáo và quản lý tài liệu đúng pháp luật. Điều này đảm bảo hoạt động nhập khẩu minh bạch và bảo vệ quyền lợi hợp pháp.
Có thể thấy, giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh là yếu tố quan trọng để đảm bảo việc nhập khẩu các tài liệu văn hóa và giáo dục được thực hiện đúng quy định pháp luật. Để giải đáp mọi thắc mắc về quy trình và yêu cầu cấp phép, vui lòng liên hệ AZTAX qua HOTLINE: 0932.383.089. Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ bạn trong mọi bước của quy trình nhập khẩu.
