Thủ tục xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh mới nhất

Bạn đang muốn xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh để phát hành sách, tạp chí hay ấn phẩm phục vụ mục đích phi thương mại? Thủ tục xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh hiện nay được quy định rõ ràng, giúp tổ chức và cá nhân nhanh chóng hoàn tất hồ sơ, đảm bảo hợp pháp khi phát hành ấn phẩm. Bài viết AZTAX hướng dẫn chi tiết các bước chuẩn bị hồ sơ, trình tự nộp và những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép, giúp bạn tiết kiệm thời gian và công sức.

1. Xuất bản phẩm không kinh doanh là gì?

Xuất bản phẩm không kinh doanh là những xuất bản phẩm không được sử dụng cho mục đích mua bán.

Căn cứ Khoản 4 Điều 4 Luật Xuất bản 2012 quy định về xuất bản phẩm như sau:

4. Xuất bản phẩm là tác phẩm, tài liệu về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục và đào tạo, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật được xuất bản thông qua nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được cấp giấy phép xuất bản bằng các ngôn ngữ khác nhau, bằng hình ảnh, âm thanh và được thể hiện dưới các hình thức sau đây:

a) Sách in

b) Sách chữ nổi

c) Tranh, ảnh, bản đồ, áp-phích, tờ rời, tờ gấp

d) Các loại lịch

đ) Bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách hoặc minh họa cho sách

Xuất bản phẩm gồm các tác phẩm về chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục… do nhà xuất bản hoặc tổ chức có phép phát hành, dưới dạng sách in, chữ nổi, tranh ảnh, bản đồ, lịch, ghi âm và ghi hình.

Xuất bản phẩm không kinh doanh là những xuất bản phẩm không được sử dụng cho mục đích mua bán.

2. Xuất bản tập san, chỉ sử dụng trong nội bộ thì có phải xin giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh?

Bạn có biết rằng xuất bản tập san chỉ dùng trong nội bộ cũng có thể cần giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh? Dù không phục vụ mục đích thương mại, ấn phẩm nội bộ vẫn phải đảm bảo tuân thủ Luật Xuất bản 2012, bảo vệ quyền tác giả và tránh vi phạm pháp luật. Hiểu rõ quy định sẽ giúp tổ chức thực hiện thủ tục xin giấy phép xuất bản không kinh doanh một cách đúng đắn và an toàn.

Căn cứ theo Điều 25 Luật Xuất bản 2012, việc cấp giấy phép xuất bản cho tài liệu không kinh doanh được quy định như sau:

• Các tổ chức hoặc cá nhân muốn xuất bản tài liệu không nhằm mục đích thương mại nhưng không thông qua nhà xuất bản phải được cơ quan quản lý nhà nước về xuất bản cấp giấy phép:

  • Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép cho cơ quan, tổ chức ở trung ương và các tổ chức nước ngoài;

  • Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép cho các cơ quan, tổ chức khác có tư cách pháp nhân, chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại địa phương của cơ quan, tổ chức trung ương.

• Nội dung tài liệu không kinh doanh phải phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp phép.

• Chính phủ sẽ quy định danh mục các loại tài liệu không kinh doanh được phép xuất bản.

• Hồ sơ xin cấp giấy phép bao gồm:

  • Đơn đề nghị cấp giấy phép;

  • Ba bản thảo tài liệu (nếu tài liệu bằng tiếng nước ngoài phải kèm bản dịch tiếng Việt, tài liệu điện tử phải lưu trữ đầy đủ nội dung trên thiết bị số);

  • Bản sao chứng thực giấy phép hoạt động tại Việt Nam đối với tổ chức nước ngoài.

• Trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan quản lý nhà nước sẽ cấp giấy phép, đóng dấu vào ba bản thảo, lưu lại một bản và trả hai bản cho tổ chức đề nghị. Trường hợp không cấp, cơ quan phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do.

• Cơ quan, tổ chức được cấp phép phải:

  • Tuân thủ đúng nội dung giấy phép;

  • Đảm bảo tài liệu xuất bản đúng với bản thảo đã được cấp phép;

  • Ghi đầy đủ thông tin trên xuất bản phẩm theo quy định tại Điều 27;

  • Nộp lưu chiểu và gửi bản tài liệu cho Thư viện Quốc gia Việt Nam theo Điều 28;

  • Thực hiện sửa chữa, đình chỉ, thu hồi hoặc tiêu hủy tài liệu khi có yêu cầu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

  • Chịu trách nhiệm pháp lý về tài liệu đã xuất bản.

Như vậy, tài liệu không kinh doanh là những xuất bản phẩm không nhằm mục đích mua bán. Đồng thời, nếu tổ chức xuất bản các tài liệu này mà không thông qua nhà xuất bản, bắt buộc phải xin giấy phép từ cơ quan quản lý nhà nước. Do đó, các trường đại học khi xuất bản tập san phục vụ nội bộ cũng phải thực hiện thủ tục xin giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh.

3. Các trường hợp đối với xuất bản phẩm không kinh doanh

Các trường hợp xuất bản phẩm không kinh doanh được pháp luật quy định chi tiết nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định về xuất bản mà không phục vụ mục đích thương mại. Việc nhận diện đúng những trường hợp này giúp tổ chức, cá nhân xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh dễ dàng và đúng thủ tục, từ sách, tài liệu học thuật đến ấn phẩm phục vụ nghiên cứu, đào tạo hoặc lưu trữ. Nắm rõ các trường hợp này sẽ tiết kiệm thời gian, tránh vi phạm pháp luật và đảm bảo quyền lợi khi xuất bản.

3.1 Trường hợp không cần đề nghị giấy phép

Căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 42 của Luật Xuất bản, các xuất bản phẩm không kinh doanh không cần xin giấy phép nhập khẩu:

• Tài liệu phục vụ cho hội thảo, hội nghị quốc tế tại Việt Nam, đã được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
• Xuất bản phẩm thuộc sở hữu của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân để sử dụng cá nhân.
• Xuất bản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn hành lý mang theo của người nhập cảnh cho nhu cầu cá nhân.
• Xuất bản phẩm được tặng cho cơ quan, tổ chức, cá nhân qua bưu điện hoặc dịch vụ chuyển phát, có giá trị không vượt quá mức miễn thuế theo quy định.

3.2 Trường hợp nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh không phải đề nghị cấp giấy phép

Tổ chức không cần xin giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh mà chỉ thực hiện thủ tục hải quan cho các trường hợp sau:

• Tổ chức không cần xin giấy phép nhập khẩu mà chỉ thực hiện thủ tục hải quan cho các trường hợp sau:
  • Xuất bản phẩm cần tái xuất sau khi sử dụng. Nếu chuyển giao cho cơ quan, tổ chức, hoặc cá nhân, người nhận phải thực hiện thủ tục nhập khẩu.
  • Tài liệu phục vụ hội thảo, hội nghị quốc tế được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
  • Xuất bản phẩm thuộc sở hữu cá nhân, gia đình hoặc tổ chức để sử dụng riêng.
• Nếu xuất bản phẩm có giá trị vượt tiêu chuẩn miễn thuế, cần xin giấy phép cho:
  • Xuất bản phẩm trong hành lý cá nhân của người nhập cảnh.
  • Xuất bản phẩm tặng cho cơ quan hoặc cá nhân qua bưu điện, miễn là giá trị không vượt quá tiêu chuẩn miễn thuế

Lưu ý: Các xuất bản phẩm trên  không được phép kinh doanh.

Tổ chức hưởng quyền ưu đãi ngoại giao thực hiện nhập khẩu theo quy định về hải quan và ưu đãi cho cơ quan ngoại giao, lãnh sự. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về xuất bản phẩm nhập khẩu.

3.3 Trường hợp xuất bản phẩm vi phạm không được đưa vào Việt Nam dưới mọi hình thức

Cấm nhập khẩu các xuất bản phẩm có nội dung như sau:

• Chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân
• Kích động chiến tranh, thù hằn giữa các dân tộc; truyền bá tư tưởng phản động, đồi trụy, và tội phạm
• Tiết lộ bí mật nhà nước và cá nhân
• Xuyên tạc lịch sử, xúc phạm dân tộc và không thể hiện chủ quyền quốc gia

Xem thêm: Quy định về cấp giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh

4. Thủ tục xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh

Thủ tục xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh là bước quan trọng để các cá nhân, tổ chức được phép xuất bản tài liệu, sách báo phục vụ mục đích phi thương mại. Việc nắm rõ quy trình, hồ sơ cần thiết và cơ quan cấp phép sẽ giúp bạn tiết kiệm thời gian, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật về xuất bản tại Việt Nam.

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Hồ sơ xin cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh gồm:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh (Mẫu 30 theo Thông tư 01/2020/TT-BTTTT).
• Danh mục xuất bản phẩm nhập khẩu không kinh doanh (Mẫu 31 theo Thông tư 01/2020/TT-BTTTT).

Bước 2: Nộp hồ sơ

• Nơi nộp hồ sơ:
  • Doanh nghiệp trung ương/nước ngoài tại Hà Nội: nộp tại Cục Xuất bản, In và Phát hành hoặc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội.
  • Doanh nghiệp địa phương: nộp tại Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh nơi có trụ sở hoặc cửa khẩu.
• Phương thức nộp hồ sơ:
  • Nộp hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết  (TN&TKQ) TTHC của UBND cấp huyện (Bộ phận Một cửa)
  • Qua hệ thống bưu chính
  • Nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công thành phố

Bước 3: Chờ xét duyệt và nhận kết quả

• Trong 15 ngày từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan sẽ cấp giấy phép
• Nếu có dấu hiệu vi phạm, việc xử lý có thể kéo dài đến 23 ngày sau khi bổ sung xuất bản phẩm để thẩm định nội dung

5. Chi phí xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh

Chi phí xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh là yếu tố quan trọng mà các tổ chức, cá nhân cần cân nhắc trước khi tiến hành thủ tục. Việc nắm rõ mức phí và các khoản chi liên quan giúp quá trình xin cấp phép diễn ra nhanh chóng, minh bạch và tiết kiệm. Bài viết này cung cấp thông tin chi tiết về chi phí, quy trình và lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh.

Căn cứ theo Thông tư 214/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định nội dung tài liệu không kinh doanh để cấp giấy phép xuất bản, lệ phí cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh và lệ phí đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh như sau:

• Phí thẩm định nội dung tài liệu không kinh doanh để cấp giấy phép xuất bản:
  • Tài liệu in trên giấy: 15.000 VND/trang quy chuẩn;
  • Tài liệu điện tử dưới dạng đọc: 6.000 VND/phút;
  • Tài liệu điện tử dưới dạng nghe, nhìn: 27.000 VND/phút.
• Lệ phí cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh: 50.000 VND/hồ sơ.
• Lệ phí đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh: 50.000 VND/hồ sơ

Cơ quan, tổ chức khi nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xuất bản, nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh hoặc hồ sơ đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh sẽ phải nộp lệ phí cho Cục Xuất bản, In và Phát hành (trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông)  hoặc sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tuỳ thuộc vào từng trường hợp cụ thể

6. Lợi ích của việc xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh

Xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh mang lại nhiều lợi ích thiết thực, giúp tổ chức, cá nhân đảm bảo tuân thủ pháp luật, tránh rủi ro pháp lý và nâng cao uy tín trong hoạt động xuất bản. Việc có giấy phép còn tạo điều kiện thuận lợi để phát hành tài liệu phục vụ mục đích giáo dục, nghiên cứu hoặc truyền thông cộng đồng một cách hợp pháp. Đồng thời, đây cũng là bước quan trọng giúp quản lý nội dung xuất bản minh bạch, an toàn và chuyên nghiệp.

Dưới đây là các lợi ích của việc xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh:

• Tuân thủ pháp luật: Giấy phép giúp bạn hoạt động hợp pháp, giảm nguy cơ gặp phải các vấn đề pháp lý.
• Xác nhận chất lượng: Giấy phép chứng tỏ ấn phẩm đã được kiểm duyệt và đạt tiêu chuẩn chất lượng nhất định.
• Tạo uy tín: Sở hữu giấy phép nâng cao uy tín của tổ chức hoặc cá nhân trước cộng đồng và các đối tác.
• Hỗ trợ phát hành: Một số cơ quan quản lý có thể cung cấp sự hỗ trợ hoặc hợp tác trong việc phát hành và quảng bá ấn phẩm.

Xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh mang lại nhiều lợi ích, bao gồm tuân thủ pháp luật, xác nhận chất lượng ấn phẩm, nâng cao uy tín và nhận hỗ trợ phát hành. Điều này giúp hoạt động xuất bản diễn ra suôn sẻ và phát triển bền vững.

7. Thông tin ghi trên xuất bản phẩm gồm những thông tin gì?

Thông tin ghi trên xuất bản phẩm là yếu tố quan trọng giúp người đọc nhận diện và xác thực nội dung tài liệu. Thông thường, xuất bản phẩm sẽ bao gồm các thông tin cơ bản như: tên tác giả, tên sách hoặc tài liệu, nhà xuất bản, năm xuất bản, số ISBN, quyền sở hữu tác giả, cùng các ghi chú pháp lý liên quan. Việc nắm rõ những thông tin này không chỉ đảm bảo tính minh bạch, hợp pháp mà còn hỗ trợ tra cứu và bảo vệ quyền lợi tác giả hiệu quả.

Căn cứ theo Điều 27 Luật Xuất bản 2012 về việc thể hiện thông tin trên xuất bản phẩm, quy định cụ thể như sau:

Đối với xuất bản phẩm dạng sách:

• Trên sách phải thể hiện các thông tin sau: tên sách; tên tác giả, biên soạn hoặc chủ biên (nếu có); họ tên người dịch (nếu là sách dịch) hoặc người phiên âm (nếu là sách phiên âm từ chữ Nôm); tên nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được cấp phép xuất bản.

• Nếu có tổ chức hoặc cá nhân liên kết xuất bản, cần ghi tên và địa chỉ; tên người hiệu đính (nếu có); năm xuất bản; số thứ tự tập; đối với sách dịch, phải ghi tên nguyên bản và nguồn ngôn ngữ nếu khác với nguyên bản.

• Thông tin về trách nhiệm xuất bản: họ tên và chức danh tổng giám đốc (giám đốc) chịu trách nhiệm xuất bản; tổng biên tập chịu trách nhiệm nội dung; biên tập viên; người trình bày, minh họa; biên tập kỹ thuật; người sửa bản in. Thông tin kỹ thuật gồm khuôn khổ sách, số đăng ký xuất bản, số quyết định xuất bản của tổng giám đốc (giám đốc) hoặc số giấy phép xuất bản; số lượng in; tên và địa chỉ cơ sở in; thời gian nộp lưu chiểu; mã số sách quốc tế (ISBN).

• Đối với sách kinh doanh cần ghi giá bán lẻ; sách do Nhà nước đặt hàng phải ghi “sách Nhà nước đặt hàng”; sách không kinh doanh phải ghi “sách không bán”.

Đối với xuất bản phẩm không phải sách:

• Phải ghi tên xuất bản phẩm; tên nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được phép xuất bản; tên và địa chỉ tổ chức hoặc cá nhân liên kết xuất bản (nếu có); số đăng ký xuất bản, số quyết định xuất bản của tổng giám đốc (giám đốc) nhà xuất bản hoặc số giấy phép xuất bản; số lượng in và thông tin cơ sở in.

• Các quy định về kinh doanh, đặt hàng và không bán áp dụng tương tự như sách.

Vị trí ghi thông tin trên sách:

• Thông tin theo điểm a khoản 1 phải đặt trên bìa một và không kèm thêm thông tin khác; điểm c khoản 1 ghi trên cùng một trang sách; điểm d khoản 1 ghi trên bìa bốn.

• Tổng giám đốc (giám đốc) nhà xuất bản quyết định vị trí các thông tin tại điểm b khoản 1, trừ những trường hợp đặc biệt.

Đối với xuất bản phẩm điện tử:

• Ngoài các thông tin quy định trên, cần bổ sung các thông tin quản lý theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Trường hợp đặc biệt:

• Nếu bìa một sách có hình Quốc kỳ, Quốc huy, Đảng kỳ, bản đồ Việt Nam hoặc chân dung lãnh đạo, thì không ghi tên tác giả, biên soạn, chủ biên, người dịch hay người phiên âm trên hình ảnh đó.

8. Có được quảng cáo trên xuất bản phẩm hay không?

Bạn có thắc mắc có được quảng cáo trên xuất bản phẩm hay không? Theo quy định hiện hành về xuất bản, việc đưa quảng cáo lên sách, tạp chí hay các ấn phẩm khác phải tuân thủ các điều khoản pháp lý nghiêm ngặt, đảm bảo nội dung phù hợp, không vi phạm thuần phong mỹ tục và luật quảng cáo. Việc hiểu rõ quyền và nghĩa vụ này giúp doanh nghiệp, nhà xuất bản hay cá nhân triển khai quảng cáo an toàn, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.

Theo Điều 30 Luật Xuất bản 2012, các quy định về quảng cáo trên xuất bản phẩm được nêu cụ thể như sau:

• Tuyệt đối không được đặt quảng cáo trên bản đồ hành chính.

• Quảng cáo trên lịch bloc chỉ được thực hiện khi tuân thủ các điều kiện:

  • Diện tích dành cho quảng cáo không vượt quá 20% mỗi tờ lịch; nội dung và hình ảnh quảng cáo phải phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam và các quy định pháp luật liên quan đến quảng cáo.

  • Không được đặt quảng cáo trên những tờ lịch ghi ngày Quốc lễ hoặc các ngày kỷ niệm quan trọng của đất nước.

• Những hình thức quảng cáo trên xuất bản phẩm không thuộc hai trường hợp trên sẽ phải thực hiện theo các quy định pháp luật về quảng cáo hiện hành.

Như vậy, việc quảng cáo trên xuất bản phẩm được phép nhưng phải đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về những loại xuất bản phẩm và vị trí quảng cáo cụ thể.

Việc xin giấy phép xuất bản phẩm không kinh doanh là bước quan trọng để đảm bảo hoạt động xuất bản diễn ra đúng pháp luật và hiệu quả. Để được hỗ trợ chi tiết và giải đáp mọi thắc mắc liên quan, vui lòng liên hệ với AZTAX qua HOTLINE: 0932.383.089. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ bạn trong quá trình xin giấy phép và đáp ứng các nhu cầu của bạn.