Việc xử phạt hành chính hành vi mua bán hóa đơn trái phép thể hiện rõ sự nghiêm minh của pháp luật trong công tác quản lý thuế. Các mức phạt có thể lên đến hàng chục triệu đồng, kèm biện pháp khắc phục hậu quả nhằm ngăn chặn hành vi gian lận, đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh. Cùng AZTAX tìm hiểu quy định xử phạt hiện hành với hành vi mua bán không hợp pháp hóa đơn qua bài viết sau.
1. Mức xử phạt hành chính hành vi mua bán hóa đơn trái phép

Mức phạt hành chính dành cho doanh nghiệp phụ thuộc vào tính chất và hành vi vi phạm cụ thể:
Hành vi cho hoặc bán hóa đơn trái phép
- Căn cứ theo Điều 22, Nghị định 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020:
- Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 45.000.000 đồng.
- Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc hủy hóa đơn và nộp lại số lợi bất hợp pháp thu được từ việc mua bán hóa đơn trái pháp luật.
Hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp
- Theo Điều 4 và Điều 28, Nghị định 125/2020/NĐ-CP:
- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, trừ các trường hợp hành vi làm tăng số thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn, sẽ áp dụng xử lý thuế theo quy định tại Điều 16 và Điều 17.
- Biện pháp khắc phục hậu quả: hủy hóa đơn đã sử dụng, truy thu số thuế trốn và tiền thuế chậm nộp.
Lưu ý: đối với việc sử dụng hóa đơn không hợp pháp làm giảm số thuế phải nộp hoặc tăng số thuế được miễn, giảm, hoàn:
- Trường hợp 1: Nếu cơ quan thuế phát hiện và người mua chứng minh lỗi thuộc về bên bán, đồng thời đã hạch toán kế toán đầy đủ, mức phạt sẽ là 20% số thuế khai thiếu hoặc số thuế đã được hoàn vượt quy định (Điều 16, Nghị định 125/2020/NĐ-CP).
- Trường hợp 2: Nếu hành vi bị xác định là trốn thuế nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 200 Bộ luật Hình sự, mức phạt từ 1–3 lần số thuế trốn, tùy theo mức độ vi phạm, với mức phạt tăng dần theo các tình tiết tăng nặng (Điều 17, Nghị định 125/2020/NĐ-CP).
2. Mức xử phạt hình sự hành vi sử dụng, mua bán hóa đơn trái phép
Ngoài việc bị xử phạt hành chính, các hành vi phát hành, mua bán hóa đơn trái phép có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 203 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).

Trường hợp mức độ trung bình:
- Nếu số lượng hóa đơn, chứng từ trái phép từ 50 đến dưới 100 số, hoặc số tiền thu nộp ngân sách nhà nước từ 30.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng, người vi phạm có thể bị phạt tiền từ 100.000.000 đến 500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm.
Trường hợp mức độ nghiêm trọng:
- Nếu số lượng hóa đơn, chứng từ trái phép từ 100 số trở lên, hoặc số tiền thu nộp ngân sách từ 50.000.000 đồng trở lên, mức xử phạt có thể là phạt tiền từ 500.000.000 đến 1.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 2 đến 7 năm.
Các biện pháp bổ sung:
- Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đến 50.000.000 đồng.
- Đồng thời, cấm đảm nhiệm chức vụ, hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 đến 5 năm.
3. Trường hợp điển hình về hành vi mua bán hóa đơn trái phép
Hành vi mua bán hóa đơn trái phép là một trong những vi phạm nghiêm trọng trong lĩnh vực quản lý thuế và hóa đơn, được pháp luật Việt Nam đặc biệt quan tâm xử lý. Theo quy định tại Điều 203 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), người nào in, phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp ngân sách nhà nước có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự với mức phạt tù lên đến 20 năm, tùy theo tính chất, mức độ và hậu quả gây ra.

Các trường hợp điển hình thường bao gồm:
- Mua bán hóa đơn khống – tức là việc xuất hóa đơn khi không có hàng hóa, dịch vụ thực tế nhằm hợp thức hóa đầu vào hoặc đầu ra để trốn thuế, rút tiền ngân sách.
- Sử dụng hóa đơn của doanh nghiệp khác – doanh nghiệp không phát sinh giao dịch thực tế nhưng lại sử dụng hóa đơn của đơn vị khác để kê khai thuế, ghi nhận chi phí.
- Lập khống chứng từ kế toán – tạo lập hóa đơn, chứng từ nhằm tăng chi phí, giảm lợi nhuận chịu thuế, gây thất thu cho Nhà nước.
- Tổ chức mạng lưới doanh nghiệp “ma” – lập ra nhiều công ty không hoạt động thực tế để xuất hóa đơn cho các đơn vị khác, hợp thức hóa hoạt động mua bán hóa đơn.
Những hành vi trên không chỉ gây thất thoát lớn cho ngân sách, mà còn làm méo mó thị trường, tạo môi trường cạnh tranh thiếu lành mạnh, ảnh hưởng tiêu cực đến niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và người dân vào hệ thống pháp luật.
Cơ quan thuế, công an và các đơn vị chức năng hiện đang tăng cường thanh tra, kiểm tra, truy quét các đường dây, tổ chức mua bán hóa đơn trái phép, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định để bảo đảm tính minh bạch và công bằng trong hoạt động kinh doanh.
4. Cách nhận biết và phòng ngừa rủi ro liên quan đến hóa đơn trái phép
Theo Tổng cục Thuế, hành vi mua bán hóa đơn trái pháp luật thường xuất hiện ở các doanh nghiệp “ma” – tức những công ty được thành lập nhưng không có hoạt động sản xuất, kinh doanh thực tế, chỉ tồn tại nhằm mua bán hóa đơn để trục lợi bất hợp pháp.

4.1 Cách nhận biết hóa đơn bất hợp pháp
Các dấu hiệu phổ biến mà doanh nghiệp “ma” thường sử dụng bao gồm:
- Mua bán, sáp nhập doanh nghiệp: Một số cá nhân hoặc nhóm thâu tóm các doanh nghiệp nhỏ để thực hiện mua bán hóa đơn.
- Chuỗi doanh nghiệp liên kết: Thành lập nhiều công ty liên kết, trong đó một hoặc vài doanh nghiệp chuyên xuất hóa đơn giả nhằm hợp thức hóa các giao dịch.
- Doanh nghiệp bỏ trốn: Xuất hóa đơn rồi ngừng hoạt động, rời địa chỉ đăng ký kinh doanh mà không thông báo với cơ quan Thuế.
- Hóa đơn quay vòng: Sử dụng hóa đơn để hợp thức hóa hàng nhập lậu, đặc biệt tại các tỉnh biên giới, hoặc ghi giá trị hàng hóa thấp hơn thực tế để trốn thuế.
- Hóa đơn chi phí nhân công: Các đội thi công mua hóa đơn ghi chi phí nhân công để thanh toán với chủ đầu tư.
4.2 Cách phòng tránh rủi ro
Doanh nghiệp có thể giảm thiểu rủi ro liên quan đến hóa đơn bất hợp pháp bằng cách:
- Kiểm tra thông tin hóa đơn: Xác minh kỹ mã số thuế, địa chỉ, và nội dung giao dịch, đảm bảo hóa đơn là hợp pháp và phản ánh đúng thực tế.
- Lựa chọn đối tác uy tín: Hạn chế giao dịch với các doanh nghiệp có dấu hiệu bất thường, không có địa chỉ rõ ràng hoặc không hoạt động thực tế.
- Tuân thủ pháp luật: Luôn lập và nhận hóa đơn đúng quy định, tránh sử dụng hóa đơn giả hoặc không gắn với giao dịch thực tế.
- Theo dõi thông báo từ cơ quan Thuế: Cập nhật thông tin từ Tổng cục Thuế để nhận diện doanh nghiệp “ma” hoặc các hành vi vi phạm liên quan đến hóa đơn.
- Sử dụng hóa đơn điện tử: Giúp tăng tính minh bạch, dễ tra cứu và giảm nguy cơ mua bán hóa đơn trái pháp luật.
5. Một số câu hỏi thường gặp
5.1 Mua bán hóa đơn là gì?
Hóa đơn, thường được gọi là hóa đơn đỏ hoặc hóa đơn VAT, là chứng từ ghi nhận các hoạt động thu – chi của doanh nghiệp sau khi thành lập. Hóa đơn đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp dữ liệu cho cơ quan Thuế nhằm quản lý và giám sát hoạt động tài chính của doanh nghiệp. Theo quy định pháp luật, mọi giao dịch bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ đều phải xuất hóa đơn.
Tuy nhiên, một số doanh nghiệp vì mục đích không minh bạch, như giảm thuế hoặc hợp thức hóa chi phí, đã tham gia vào hành vi mua bán hóa đơn VAT mà không có giao dịch thực tế. Hành vi này nhằm tạo ra các khoản chi giả để đối phó với cơ quan Thuế, gây ra nhiều hệ lụy pháp lý và kinh tế nghiêm trọng.
Qua đó, có thể hiểu mua bán hóa đơn là hành vi mà một bên bán hóa đơn giá trị gia tăng (VAT) hoặc hóa đơn đầu vào mà không có giao dịch thực tế, và bên mua sử dụng hóa đơn đó để hạch toán chi phí giả, giảm số thuế phải nộp hoặc tăng số thuế được hoàn. Đây là hành vi trái pháp luật, có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm.
5.2 Mua bán hóa đơn có bị đi tù không?
Có. Hành vi mua bán hóa đơn trái phép không chỉ bị xử phạt hành chính mà còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bao gồm phạt tù, phạt tiền và các biện pháp bổ sung như cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc cấm hành nghề trong một thời gian nhất định. Mức xử lý tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của hành vi.
Căn cứ khoản 1 Điều 203 Bộ luật Hình sự 2015, người nào in, phát hành hoặc mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ nộp ngân sách nhà nước có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong các trường hợp sau:
- Dạng phôi hóa đơn: từ 50 số đến dưới 100 số.
- Hóa đơn đã ghi nội dung: từ 10 số đến dưới 30 số.
- Thu lợi bất chính: từ 30.000.000 đồng trở lên.
Mức hình phạt áp dụng gồm:
- Phạt tiền từ 50.000.000 đến 200.000.000 đồng.
- Hình phạt cải tạo không giam giữ tối đa 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm, tùy theo mức độ vi phạm.
Như vậy, bất kỳ cá nhân hoặc doanh nghiệp nào tham gia vào hành vi mua bán hóa đơn trái phép trong các trường hợp nêu trên đều có thể bị truy cứu hình sự, đồng thời chịu thêm các biện pháp bổ sung theo quy định của pháp luật.
Hiểu rõ quy định về xử phạt hành chính hành vi mua bán hóa đơn giúp doanh nghiệp chủ động tuân thủ pháp luật và phòng tránh rủi ro pháp lý. Liên hệ AZTAX qua HOTLINE: 0932.383.089 để được tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ giải pháp quản lý hóa đơn – thuế an toàn, hiệu quả.











