Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế là vị trí lãnh đạo quan trọng, giữ vai trò hỗ trợ Chi cục trưởng trong công tác quản lý thuế tại địa phương. Với trách nhiệm lớn và yêu cầu cao về phẩm chất, năng lực chuyên môn, chức danh này đòi hỏi sự chuẩn mực trong cả trình độ lẫn đạo đức công vụ.
1. Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế là ai?
Căn cứ theo điểm b, khoản 1, Điều 10 trong bộ Tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế, được ban hành kèm theo Quyết định số 558/QĐ-TCT năm 2017, có nội dung quy định như sau:
Tiêu chuẩn Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng thuộc Cục Thuế
- Vị trí và nhiệm vụ
- b) Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế là người giúp việc Chi cục trưởng, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công; thay mặt Chi cục trưởng điều hành, giải quyết các công việc của Chi cục khi được Chi cục trưởng ủy quyền, giao nhiệm vụ.
Theo quy định nói trên, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế có vai trò hỗ trợ Chi cục trưởng trong công tác quản lý, đồng thời phải chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về những nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh đó, khi được Chi cục trưởng phân công hoặc ủy quyền, Phó Chi cục trưởng được quyền thay mặt lãnh đạo điều hành và xử lý các công việc thuộc phạm vi hoạt động của Chi cục.
2. Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế bắt buộc tốt nghiệp đại học chính quy không?
Căn cứ điểm a khoản 4 Điều 10 trong Tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế, được ban hành theo Quyết định số 558/QĐ-TCT năm 2017, quy định về trình độ chuyên môn đào tạo của Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế như sau:
- Cần có bằng tốt nghiệp đại học thuộc khối ngành kinh tế hoặc luật kinh tế. Trường hợp dưới 45 tuổi, yêu cầu có bằng đại học hệ chính quy hoặc bằng thạc sĩ, tiến sĩ trong các ngành thuộc khối kinh tế hoặc luật kinh tế.
- Nếu công chức dưới 45 tuổi sở hữu bằng đại học hệ chính quy, thạc sĩ hoặc tiến sĩ không thuộc ngành kinh tế hoặc luật kinh tế, thì bắt buộc phải có thêm một văn bằng đại học thuộc một trong hai nhóm ngành trên.
- Đối với một số khu vực đặc biệt như miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, trong trường hợp công chức chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện về chuyên môn đào tạo theo tiêu chuẩn chung, nhưng có năng lực nổi bật trong thực tiễn công tác và được đơn vị tín nhiệm cao, thì có thể được xem xét, áp dụng linh hoạt để bổ nhiệm – với điều kiện người đó vẫn có bằng đại học thuộc ngành kinh tế hoặc luật kinh tế.
Từ quy định trên có thể thấy, việc sở hữu bằng đại học hệ chính quy không phải là điều kiện bắt buộc đối với chức danh Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế.
3. Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế đáp ứng tiêu chuẩn về phẩm chất gì?
Theo quy định tại Điều 3 của Tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế, ban hành kèm theo Quyết định số 558/QĐ-TCT năm 2017, nội dung được quy định như sau:
Tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
- Trung thành với Tổ quốc, với Đảng; kiên định với đường lối đổi mới, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội của Đảng, nhà nước; tích cực tham gia sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trước hết là việc cải cách và hiện đại hóa ngành, lĩnh vực được phân công quản lý.
- Có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tư tưởng đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cá nhân; không có biểu hiện tiêu cực, sách nhiễu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí.
- Có lý lịch rõ ràng, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh.
- Có tinh thần đoàn kết nội bộ; gương mẫu chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước, quy định của cơ quan và nơi cư trú;
- Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế dân chủ cơ sở trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Theo quy định, để đảm nhận chức vụ Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế, cá nhân cần đáp ứng các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức và lối sống như sau:
- Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và Đảng; kiên trì theo đuổi con đường đổi mới, bảo vệ độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội theo định hướng của Đảng và Nhà nước; tích cực đóng góp vào công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đặc biệt trong phạm vi ngành, lĩnh vực được giao quản lý.
- Có bản lĩnh chính trị vững chắc, tư duy tiến bộ, tinh thần dám nghĩ, dám làm và sẵn sàng chịu trách nhiệm về hành động của mình; không có hành vi tiêu cực, không lợi dụng chức vụ để sách nhiễu, nhũng nhiễu, tham nhũng hay gây lãng phí.
- Lý lịch rõ ràng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống chuẩn mực, lành mạnh.
- Luôn đề cao tinh thần đoàn kết, có thái độ gương mẫu trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định tại cơ quan công tác cũng như nơi cư trú.
- Nghiêm túc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tôn trọng và thực hành dân chủ cơ sở trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
4. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cục trưởng cục Thuế trong thanh tra nội bộ
Theo quy định tại Điều 8 của Quyết định số 880/QĐ-TCT năm 2015, ban hành Quy chế kiểm tra nội bộ ngành thuế, Cục trưởng Cục Thuế – trong phạm vi chức năng, quyền hạn được giao – có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức và triển khai công tác kiểm tra nội bộ theo đúng quy định pháp luật. Cụ thể, các nhiệm vụ và quyền hạn bao gồm:
Tổ chức thực thi công tác kiểm tra nội bộ: Căn cứ hướng dẫn và chỉ đạo từ cơ quan thuế cấp trên, cũng như bộ tiêu chí đánh giá rủi ro và thực tiễn quản lý, Cục trưởng chỉ đạo lập kế hoạch và phê duyệt kế hoạch kiểm tra nội bộ hàng năm của Cục Thuế; tổ chức triển khai các cuộc kiểm tra định kỳ theo kế hoạch và các đợt kiểm tra đột xuất; đồng thời giám sát toàn bộ hoạt động của bộ phận kiểm tra nội bộ và các đoàn kiểm tra thuộc phạm vi quản lý.
Hướng dẫn và giám sát cấp Chi cục: Chỉ đạo, hướng dẫn các Chi cục Thuế trong việc xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ; giám sát quá trình triển khai và thực hiện các kế hoạch đó tại từng Chi cục.
Xử lý các trường hợp cần thanh tra lại:
- Có thể đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tiến hành thanh tra lại tại trụ sở người nộp thuế khi phát hiện các kết luận thanh tra hoặc biên bản kiểm tra của Cục có dấu hiệu không chính xác, thiếu khách quan, có tình tiết mới, hoặc bị khiếu nại, tố cáo.
- Đồng thời, tổ chức và chỉ đạo việc thanh tra lại các kết luận, biên bản của Chi cục Thuế trong các trường hợp tương tự nêu trên.
Quyền điều động, trưng tập nhân sự: Cục trưởng có thẩm quyền điều động hoặc trưng tập công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý (gồm các phòng, các Chi cục trực thuộc) để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tại các đơn vị thuộc hệ thống Cục Thuế. Những cá nhân được trưng tập sẽ chịu sự điều hành trực tiếp của Cục Thuế trong suốt thời gian thực hiện nhiệm vụ.
Xử lý vi phạm: Cục trưởng có trách nhiệm xem xét, xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với công chức, viên chức vi phạm; trường hợp vượt thẩm quyền, có trách nhiệm kiến nghị, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn: Chủ động kiến nghị, đề xuất các giải pháp nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra nội bộ.
Tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra: Tổ chức tổng hợp, đánh giá và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả kiểm tra nội bộ theo yêu cầu của cơ quan Thuế cấp trên.
Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế không chỉ góp phần bảo đảm hiệu quả thu ngân sách mà còn giữ gìn kỷ cương, nâng cao chất lượng phục vụ người nộp thuế. Việc lựa chọn và bổ nhiệm đúng người, đúng tiêu chuẩn sẽ là yếu tố then chốt để xây dựng một hệ thống thuế chuyên nghiệp, minh bạch và hiện đại. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ ngay với AZTAX qua HOTLINE: 0932 383 089 để được tư vấn kịp thời và nhanh chóng nhé!
