Thủ tục đăng kí giấy phép kinh doanh trường mầm non 2025

Giấy phép kinh doanh trường mầm non là điều kiện pháp lý bắt buộc để cá nhân hoặc tổ chức có thể thành lập và vận hành cơ sở giáo dục mầm non hợp pháp. Đây không chỉ là thủ tục hành chính cần thiết mà còn là cơ sở đảm bảo chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em theo đúng quy định của pháp luật. Việc xin cấp giấy phép đòi hỏi hồ sơ, quy trình và tiêu chuẩn rõ ràng, giúp phụ huynh yên tâm và tạo uy tín cho cơ sở mầm non ngay từ những bước đầu tiên. Bài viết này của AZTAX sẽ cung cấp cho bạn những thông tin chi tiết về thủ tục, điều kiện và những lưu ý cần thiết để bạn tự tin khởi nghiệp trong lĩnh vực giáo dục mầm non.

1. Mở trường mầm non có cần giấy phép kinh doanh không?

Giấy phép kinh doanh được xem là một loại “giấy phép con”, cấp cho doanh nghiệp khi hoạt động trong các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, sau khi đã hoàn tất thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp.

Theo quy định tại danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện, việc thành lập trường mầm non tư thục hay nhà trẻ tư thục đều thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo, do đó bắt buộc phải đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật.

Vì vậy, để mở và đưa trường mầm non, nhà trẻ tư thục vào hoạt động, bạn cần đảm bảo đầy đủ điều kiện thành lập cũng như điều kiện được phép tổ chức hoạt động giáo dục theo đúng quy định hiện hành.

Vì vậy, để mở và đưa trường mầm non hoặc nhà trẻ tư thục vào hoạt động, bạn cần đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về điều kiện thành lập cũng như điều kiện hoạt động giáo dục theo quy định pháp luật.

2. Điều kiện xin cấp giấy phép kinh doanh trường mầm non

Theo Điều 3 Nghị định 46/2017/NĐ-CP về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, pháp luật đã quy định rõ các điều kiện để thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập, đồng thời cho phép việc thành lập trường mẫu giáo, mầm non, nhà trẻ dân lập và tư thục theo những tiêu chuẩn cụ thể.

Điều 3. Điều kiện thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập; cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục

1. Có đề án thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục của địa phương đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Đề án thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường; tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển.

Theo Điều 4 Nghị định 46/2017/NĐ-CP, quy định cụ thể về thủ tục thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập cũng như thủ tục cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục.

Điều 4. Thủ tục thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập hoặc cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) quyết định thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập hoặc cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục.

2. Hồ sơ gồm:

a) Tờ trình đề nghị thành lập của cơ quan chủ quản đối với trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập; của tổ chức hoặc cá nhân đối với trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục cần nêu rõ sự cần thiết thành lập; tên trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ; địa điểm dự kiến làm trụ sở tổ chức thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em;

b) Đề án thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ: Xác định sự phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục của địa phương; mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị; tổ chức bộ máy hoạt động, đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý; nguồn lực và tài chính; quy hoạch, kế hoạch và các giải pháp xây dựng, phát triển trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ trong từng giai đoạn.

Trong đề án cần nêu rõ dự kiến tổng số vốn để thực hiện các kế hoạch và bảo đảm hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em trong 03 năm đầu thành lập và các năm tiếp theo, có thuyết minh rõ về tính khả thi và hợp pháp của các nguồn vốn đầu tư xây dựng và phát triển trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ trong từng giai đoạn;

c) Có văn bản về chủ trương giao đất hoặc hợp đồng nguyên tắc cho thuê đất, thuê nhà làm trụ sở xây dựng trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ với thời hạn dự kiến thuê tối thiểu 05 năm;

d) Bản dự thảo quy hoạch tổng thể mặt bằng và thiết kế sơ bộ các công trình kiến trúc xây dựng trên khu đất xây dựng trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ hoặc thiết kế các công trình kiến trúc (nếu đã có trường sở), bảo đảm phù hợp với quy mô giáo dục và tiêu chuẩn diện tích sử dụng phục vụ việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

3. Trình tự thực hiện:

a) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã; nếu đề nghị thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non nhà trẻ công lập); tổ chức, cá nhân (nếu đề nghị thành lập trường mẫu giáo trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục) gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện 01 bộ hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều này đến Ủy ban nhân dân cấp huyện;

b) Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo và các phòng chuyên môn có liên quan có ý kiến thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế các điều kiện thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ theo những nội dung và điều kiện theo quy định;

c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến thẩm định bằng văn bản của Phòng Giáo dục và Đào tạo và các phòng chuyên môn có liên quan, nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập; nếu không đáp ứng các điều kiện theo quy định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

4. Sau thời hạn 02 năm, kể từ ngày quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có hiệu lực, nếu trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ không được cho phép hoạt động giáo dục thì quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập bị hủy bỏ.

Xem thêm: Hồ sơ và thủ tục xin giấy phép kinh doanh giáo dục

3. Hồ sơ đăng ký thành lập trường mầm non

Khi muốn thành lập một trường mầm non, việc chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh là một bước quan trọng không thể thiếu. Hồ sơ này không chỉ đảm bảo rằng cơ sở giáo dục của bạn tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật mà còn phản ánh sự chuyên nghiệp và nghiêm túc trong việc đầu tư vào giáo dục trẻ em.

3.1 Hồ sơ thành lập trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ

Hồ sơ đề nghị thành lập trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ công lập, dân lập hoặc tư thục cần bao gồm các nội dung chính sau:

1. Tờ trình đề nghị thành lập:
   • Đối với trường công lập: do cơ quan chủ quản lập.
   • Đối với trường dân lập, tư thục: do tổ chức hoặc cá nhân lập.
   • Nội dung cần nêu rõ sự cần thiết thành lập; tên gọi của trường; địa điểm dự kiến đặt trụ sở để thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
2. Đề án thành lập trường:
   • Chứng minh sự phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục tại địa phương.
   • Trình bày mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình giáo dục; điều kiện đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị; cơ cấu tổ chức, đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý; nguồn lực tài chính.
   • Nêu rõ kế hoạch, giải pháp xây dựng và phát triển trường theo từng giai đoạn.
   • Xác định tổng vốn đầu tư cho ít nhất 03 năm đầu hoạt động và các năm tiếp theo, đồng thời thuyết minh về tính khả thi, hợp pháp của nguồn vốn.
3. Văn bản về cơ sở đất đai: Có quyết định chủ trương giao đất hoặc hợp đồng nguyên tắc thuê đất, thuê nhà làm trụ sở, với thời hạn thuê tối thiểu 05 năm.
4. Dự thảo quy hoạch và thiết kế: Bản quy hoạch tổng thể mặt bằng và thiết kế sơ bộ công trình kiến trúc của trường, hoặc thiết kế công trình hiện hữu (nếu đã có trường sở). Nội dung cần bảo đảm phù hợp với quy mô giáo dục và tiêu chuẩn diện tích phục vụ việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

3.2 Hồ sơ đăng ký hoạt động giáo dục trường mầm non

Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có hiệu lực, nếu trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ chưa được cấp phép hoạt động giáo dục thì quyết định này sẽ bị hủy bỏ.

Quy trình xin cấp phép hoạt động giáo dục được thực hiện như sau:

1. Nộp hồ sơ: Trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện 01 bộ hồ sơ (theo quy định tại khoản 2 Điều này) đến Phòng Giáo dục và Đào tạo.
2. Thẩm định hồ sơ: Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.

   • Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, trong vòng 05 ngày làm việc sẽ có văn bản thông báo những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung.

   • Nếu hồ sơ hợp lệ, cơ quan sẽ thông báo kế hoạch thẩm định thực tế tại trường.

3. Thẩm định thực tế: Trong vòng 20 ngày làm việc kể từ khi có thông báo, Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp cùng các phòng ban liên quan tiến hành thẩm định tại cơ sở.
4. Ra quyết định: Trong 10 ngày làm việc sau thẩm định:

• • Nếu cơ sở đáp ứng điều kiện, Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ ban hành quyết định cho phép hoạt động giáo dục.
  • Nếu chưa đáp ứng, sẽ có văn bản thông báo nêu rõ lý do từ chối.

5. Các vấn đề cần lưu ý khi kinh doanh trường mầm non

Kinh doanh trường mầm non là lĩnh vực đòi hỏi sự đầu tư cả về tài chính, tâm huyết và hiểu biết pháp luật. Để thành công, cần đảm bảo tiêu chuẩn cơ sở vật chất, chất lượng giáo dục và an toàn cho trẻ.

Khi kinh doanh trường mầm non, có một số vấn đề quan trọng bạn cần lưu ý để đảm bảo hoạt động suôn sẻ và hiệu quả:

• Tuân thủ quy định pháp lý: Đảm bảo rằng trường mầm non của bạn tuân thủ đầy đủ các quy định pháp lý liên quan, từ việc cấp giấy phép kinh doanh đến các quy định về an toàn và sức khỏe. Điều này bao gồm việc thường xuyên cập nhật và thực hiện các yêu cầu mới từ cơ quan chức năng.
• Chất lượng giáo dục: Đảm bảo chất lượng giáo dục bằng cách phát triển chương trình giảng dạy phù hợp với tiêu chuẩn giáo dục mầm non quốc gia. Cần tổ chức đào tạo liên tục cho giáo viên để nâng cao chuyên môn và phương pháp giảng dạy.
• Cơ sở vật chất: Đầu tư vào cơ sở vật chất và thiết bị để tạo ra môi trường học tập an toàn và thuận lợi cho trẻ. Đảm bảo các khu vực như lớp học, sân chơi và phòng ăn đều đạt tiêu chuẩn về an toàn và vệ sinh.
• Nhân sự: Tuyển dụng và giữ chân nhân viên có trình độ chuyên môn cao và phù hợp với công việc. Cần có các chính sách hỗ trợ và đãi ngộ hợp lý để tạo động lực và giữ chân nhân tài.
• Quản lý tài chính: Xây dựng kế hoạch tài chính chặt chẽ, quản lý chi phí và doanh thu hiệu quả. Đảm bảo nguồn tài chính đủ để duy trì hoạt động và phát triển lâu dài của trường.
• Giao tiếp với phụ huynh: Duy trì mối quan hệ tốt với phụ huynh bằng cách thường xuyên cập nhật thông tin về sự tiến bộ của trẻ và tổ chức các buổi họp phụ huynh. Lắng nghe phản hồi từ phụ huynh và cải thiện dịch vụ dựa trên ý kiến của họ.
• An toàn và sức khỏe: Đảm bảo các biện pháp phòng ngừa và xử lý tình huống khẩn cấp được thực hiện nghiêm ngặt. Cung cấp các chương trình giáo dục về sức khỏe và vệ sinh cho trẻ và nhân viên.
• Quản lý và cải tiến: Thực hiện các biện pháp đánh giá và cải tiến thường xuyên để nâng cao chất lượng dịch vụ và hoạt động của trường. Sử dụng phản hồi từ phụ huynh và nhân viên để điều chỉnh và cải thiện.

Lưu ý đến những vấn đề này sẽ giúp bạn xây dựng và duy trì một trường mầm non thành công, cung cấp môi trường học tập tốt nhất cho trẻ em và đáp ứng nhu cầu của phụ huynh.

Xem thêm: Dịch vụ mở công ty

6. Câu hỏi thường gặp về giấy phép hoạt động trường mầm non

Câu 1: Độ tuổi của trẻ mầm non theo quy định hiện hành là bao nhiêu tuổi?

Theo Điều 32 của Điều lệ trường mầm non, ban hành kèm theo Thông tư 52/2020/TT-BGDĐT, quy định về độ tuổi nhận trẻ mầm non như sau:

• Trẻ từ 03 tháng tuổi đến 06 tuổi có thể được tuyển vào trường mầm non.
• Đối với trẻ em khuyết tật, độ tuổi nhập học có thể cao hơn so với quy định chung, cụ thể là từ 03 tuổi trở lên.

Câu 2: Chủ cơ sở mầm non tư thục được đứng lớp không?

Theo Điểm b Khoản 3 Điều 15 Thông tư số 13/2015/TT-BGDĐT, chủ nhóm lớp có quyền trực tiếp giảng dạy nếu đáp ứng đủ các điều kiện và tiêu chuẩn theo quy định. Do đó, nếu chủ cơ sở mầm non tư thục đạt yêu cầu về trình độ chuẩn, có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non theo Điều 77 Luật Giáo dục, họ có thể đảm nhiệm vai trò giáo viên và trực tiếp đứng lớp.

Câu 3: Trường mầm non tư thực là loại hình kinh doanh gì?

Việc mở trường mầm non tư thục hay nhà trẻ tư thục thuộc nhóm ngành nghề kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, yêu cầu đáp ứng đầy đủ các quy định pháp lý hiện hành.

Câu 4: Các loại hình trường mầm non

Điều 4 Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT quy định các loại hình trường mầm non như sau:

• Trường mầm non công lập: Do Nhà nước đầu tư, đảm bảo các điều kiện hoạt động và thực hiện vai trò đại diện chủ sở hữu.
• Trường mầm non dân lập: Được thành lập và duy trì bởi cộng đồng địa phương, bao gồm các tổ chức và cá nhân tại thôn, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc, xã, phường, hoặc thị trấn, chịu trách nhiệm đầu tư cơ sở vật chất và đảm bảo hoạt động.
• Trường mầm non tư thục: Do các nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài thực hiện đầu tư, đảm bảo điều kiện hoạt động theo quy định

Câu 5: Trường mầm non tư thục có phải là doanh nghiệp không?

Trường mầm non tư thục không được coi là doanh nghiệp. Theo quy định pháp luật Việt Nam, trường mầm non tư thục thuộc loại hình cơ sở giáo dục ngoài công lập, hoạt động vì mục tiêu giáo dục, không phải vì lợi nhuận thuần túy. Mặc dù có thể có các khoản thu từ học phí và các dịch vụ khác, trường mầm non tư thục chịu sự quản lý theo các quy định riêng trong lĩnh vực giáo dục, không áp dụng Luật Doanh nghiệp như các tổ chức kinh doanh thông thường.

Câu 6: Trình độ chuẩn được đào tạo của các nhân viên trong trường mầm non là gì?

Theo Điều 72 Luật Giáo dục 2019, kể từ ngày 01/01/2020, giáo viên mầm non phải có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm trở lên để đủ điều kiện đứng lớp, thay thế yêu cầu trước đây là bằng trung cấp sư phạm.

Ngoài ra, theo Điều 8 Thông tư 26/2018/TT-BGDĐT, từ ngày 23/11/2018, giáo viên mầm non cần biết ít nhất một ngoại ngữ, ưu tiên sử dụng tiếng Anh. Bên cạnh đó, giáo viên cũng phải có chứng chỉ tin học, chứng minh đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản.

Như vậy AZTAX đã điểm qua một số nội dung quan trọng về giấy phép kinh doanh trường mầm non. Hy vọng những nội dung trên có thể giúp bạn hiểu rõ được vấn đề này. Nếu bạn có nhu cầu sử dụng dịch vụ làm đăng ký kinh doanh hoặc có điều gì cần hỗ trợ về giấy phép kinh doanh trường mầm non hãy liên hệ đến HOTLINE: 0932.383.089 để được tư vấn miễn phí nhé!